PRACTICAREA ILEGALĂ A ACTIVITĂŢII DE ÎNTREPRINZĂTOR: MODALITATEA NORMATIVĂ PREVĂZUTĂ LA LIT.A) ART.125 DIN CODUL PENAL

Denis BĂBĂLĂU

Abstract


Scopul acestei investigaţii constă în relevarea caracteristicilor de formă şi de conţinut ale desfăşurării activităţii de întreprinzător fără înregistrarea (reînregistra­rea) la organele autorizate, modalitate normativă a infracţiunilor prevăzute la art.241 CP RM, consemnată la lit.a) art.125 CP RM. În acest scop, se arată că, sub aspectul formei faptei prejudiciabile, modalitatea normativă în cauză presupune săvârşirea unei inacţiuni, succedată de comiterea unei acţiuni. Săvârşind inacţiunea de neînregistrare (nereînregistrare) a activităţii de întreprinzător la organele autorizate, făptuitorul se abţine să comită acţiunea de înregistrare (reînregistrare) a activităţii de întreprinzător la organele autorizate, deşi poate şi trebuie s-o comită. Se demonstrează că infracţiunile specificate la art.241 CP RM (privite prin prisma lit.a), c) sau d) art.125 CP RM) nu pot forma un concurs ideal cu infracţiunea prevăzută la art.242 CP RM. Se stabileşte că, în prezenţa modalităţilor normative consemnate la lit.a), c) sau d) art.125 CP RM, nu este posibilă concurenţa dintre art.241 şi art.242 CP RM. Se demonstrează că desfăşurarea activităţii de întreprinzător în lipsa patentei de întreprinzător atrage răspunderea în baza alin.(4) art.263 din Codul contravenţional, nu conform alin.(1) art.263 din Codul contravenţional. Se argumentează de ce este oportună excluderea, din partea finală a dispoziţiei de la alin.(1) art.263 din Codul contravenţional, a cuvintelor „ori cu act de înregistrare declarat nevalabil”.

THE ILLEGAL PRACTICE OF ENTREPRENEURIAL ACTIVITY: THE NORMATIVE PROCEEDING REFERRED TO AT LETT.A) ART.125 OF THE PENAL CODE

The purpose of this investigation is to reveal the characteristics of form and content of the act of conducting entrepreneurial activity without the proper registration (re-registration) to licensing authorities, which is a normative proceeding of the offences referred to at art.241 PC RM, provided by lett.a) art.125 PC RM. To this end, it is shown that, with regard to the form of the prejudicial act of the offence in question, the normative proceeding consists in the commission of an inaction, followed by the commission of an action. By committing the inaction of conducting unregistered (unre-registered) entrepreneurial activity to proper licensing authorities, the offender refrain from committing the action of conducting entrepreneurial activity without the proper registration (re-registration) to licensing authorities, although it can and should be done. It is argued that the offences set forth in art.241 PC RM (under the meaning of lett.a), c) or d) art.125 PC RM) cannot be in ideal competition with the offence referred to at art.242 PC RM. As a result, it is established that, in the presence of the normative proceedings provided by lett.a), c) or d) art.125 PC RM, the competition between art.241 and art.242 PC RM is not possible. It is shown that conducting entrepreneurial activity without the entrepreneurial patent involves the contravention liability under par.(4) art.263 of the Contravention Code, and not under par.(1) art.263 of the Contravention Code. It is also argued that it is appropriate to exclude from the final part of the provision of par.(1) art.263 of the Contravention Code, of the words „or with a registration certificate declared invalid”.


Keywords


the objective side, action, inaction, entrepreneurial activity, illegal practice, registration, re-registration.

Full Text:

PDF

References


Уголовный кодекс Украины: Научно-практический комментарий / Под ред. Е.Л. Стрельцова. Харьков: Одиссей, 2005. 864 c. ISBN 966-633-441-0

МАКАРЕНКО, А. Незаконная предпринимательская деятельность: проблемные вопросы определения формы преступного поведения. B: Тенденции развития юридической науки в Беларуси (к 80-летию Белорусского государственного экономического университета и 15-летию факультета права БГЭУ): Минск: БГЭУ, 2013, c.190-191.

АИСТОВА, Л.С. Теоретические и практические проблемы квалификации незаконного предпринимательства – ст.171 УК Российской Федерации: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юри¬дических наук. Санкт-Петербург, 2001. 23 p.

Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Республики Беларусь / Под общ. pед. А.В. Баркова, В.М. Хомича. Минск: ГИУСТ БГУ, 2007. 1007 c. ISBN 978-985-6739-60-9

SPALATU, V. Analiza juridico-penală şi criminologică a infracţiunii de practicare ilegală a activităţii de întreprinzător: Teză de doctor în drept. Chişinău, 2011. 194 p.

BRÎNZA, S., ULIANOVSCHI, X., STATI, V. et al. Drept penal. Partea Specială. Chişinău: Cartier, 2005. 804 p. ISBN 9975-79-324-X

MUTU, M. Pseudoactivitatea de întreprinzător în legislaţia penală a Republicii Moldova. În: Analele Ştiinţifice ale USM. Seria „Ştiinţe Socioumanistice”. Vol. I. Chişinău: CEP USM, 2004, p.291-295.

SÎRBU, N. Răspunderea penală pentru pseudoactivitatea de întreprinzător: Teză de doctor în drept. Chişinău, 2012. 172 p.

ЛУБЕШКО, В.Н. Квалифицирующие признаки незаконного предпринимательства и вопросы отграничения его от составов других преступлений в правоприменительной практике. B: Научный журнал КубГАУ, 2003,

№ 2, c.212-242.

ПРОХОРОВ, Л.А., ПРОХОРОВА М.Л. Уголовное право. Москва: Юристъ, 1999. 480 c. ISBN 5-7975-0203-8

АИСТОВА, Л.С. Незаконное предпринимательство и смежные составы. Санкт-Петербург: Санкт-Петер-бург¬ский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, 2005. 124 c.

СТРОКИНА, О.Н. Уголовная ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность. B: Труды Международного симпозиума «Надежность и качество», 2005, том 1, c.459-462.

Monitorul Oficial al României, 1990, nr.12.

Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.184-187.

Предпринимательское (хозяйственное) право / Под ред. В.В. Лаптева, С.С. Занковского. Москва: Волтерс Клувер, 2006. 560 c. ISBN 5-466-00200-3

УРДА, М.Н. Незаконное предпринимательство как уголовно-правовое средство обеспечения экономической безопасности: исторический аспект. B: Уголовное право в эволюционирующем обществе: проблемы и пер-спек¬тивы: Сборник научных статей. Курск: ЮЗГУ, 2012, c.163-165.

ГАРМАШ, А.М. Реформирование 22 главы Уголовного кодекса РФ как один из путей предупреждения пре-ступности в предпринимательской деятельности. B: Общество и право, 2012, № 3, c.134-137; ГАРМАШ, А.М. О некоторых недостатках действующего российского уголовного законодательства в сфере охраны пред¬при¬нимательской деятельности. B: Пробелы в российском законодательстве, 2012, № 2, c.305-309.

МОСКВИТИНА, Е.И., ХОДЖАЕВА, И.Г., ФИЛАТОВА, Т.В. Государственная регистрация как заключительный этап создания современных коммерческих организаций. B: Инновационные процессы современности: сборник статей Международной научно-практической конференции (18 сентября 2014 г., г. Уфа). Уфа: РИО МЦИИ ОМЕГА САЙНС, 2014, c.80-82.

ТРОФИМОВА, Е.В. Правовые механизмы легитимации субъектов предпринимательства: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва, 2013. 30 c.

Codul civil al Republicii Moldova. Comentariu. [Accesat: 28.07.2016] Disponibil: http://gandrabur.net/wp-content/ uploads/2016/04/Comentariu-CC.pdf

Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.72-73.

Decizia Colegiului penal al Curţii de Apel Chişinău din 02.02.2016. Dosarul nr.4r­201/16. [Accesat: 28.07.2016] Disponibil: http://ca.justice.md

Decizia Colegiului penal al Curţii de Apel Chişinău din 03.08.2015. Dosarul nr.4r­2458/15. [Accesat: 28.07.2016] Disponibil: http://ca.justice.md

Decizia Colegiului penal al Curţii de Apel Chişinău din 16.03.2016. Dosarul nr.4r­487/16. [Accesat: 28.07.2016] Disponibil: http://ca.justice.md

Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.116-118.

SPALATU, V. Analiza juridico-penală şi criminologică a infracţiunii de practicare ilegală a acti¬vi¬tăţii de întreprinzător: Teză de doctor în drept. Chişinău, 2011. 194 p.

ROŞCA, N., BAIEŞ, S. Dreptul afacerilor. Vol.I. Chişinău: Tipografia Centrală, 2004. 456 p. ISBN 9975-78-355-4

Krimināllikums. In: Latvijas Vēstnesis, 1998, no.199/200.

BARBĂNEAGRĂ, A., ALECU, GH., BERLIBA, V. et al. Codul penal al Republicii Moldova: Comentariu (Legea nr.985-XV din 18 aprilie 2002. Cu toate modificările operate până la republicare în Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.72-74/195 din 14.04.2009. Adnotat cu jurisprudenţa CEDO şi a instanţelor naţionale.). Chişinău: Sarmis, 2009. 860 p. ISBN 978-9975-105-20-0

Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Республики Беларусь / Под общ. pед. А.В. Баркова, В.М. Хомича. Минск: ГИУСТ БГУ, 2007. 1007 c. ISBN 978-985-6739-60-9

ЕФИМЕНКО, И.А. Незаконное предпринимательство: уголовно-правовая и криминологическая характеристика: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Челябинск, 2006. 24 c.

АРКУША, Л.И. Характеристика преступлений, связанных с незаконным занятием предпринимательской деятельностью. [Accesat: 29.07.2016] Disponibil: http://inter.criminology.onua.edu.ua/?p=1501

Decizia Colegiului penal lărgit al Curţii Supreme de Justiţie din 23.10.2012. Dosarul nr.1re-423/ 2012. [Accesat: 29.07.2016] Disponibil: www.csj.md


Refbacks

  • There are currently no refbacks.